Изображения: Выкл Вкл Шрифт: A A A Цвет: A A A A Обычная версия
Aa Aa
слабовидящим
Отследить запрос
Номер запроса расположен под штрихкодом на карточке регистрации и учёта исполнения запроса штрих-код
Полезная информация
версия для печати

02 декабря 2014 г. состоялось интервью председателя Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики Тойкиной Натальи Владимировны в прямом эфире радио ТРК «Моя Удмуртия»

Выступления руководителя

1. Наталья Владимировна, давайте для самого широкого круга наших слушателей объясним, что за документы хранятся в республиканских архивах?

Уважаемые слушатели, в первую очередь, думаю следует сказать, что в систему государственных архивов Удмуртской Республики входят три государственных казенных учреждения, которые подведомственны Комитету по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики – органу исполнительной власти, уполномоченному осуществлять государственное управление архивным делом в Удмуртии. Самый крупный архив и скорее всего самый известный для жителей республики – это Центральный государственный архив Удмуртской Республики. Второй архив – это Центр документации новейшей истории Удмуртской Республики, который был создан в 1991 году на базе партийного архива Удмуртского республиканского комитета Коммунистической партии. Третий архив был образован распоряжением Правительства республики в 2003 году для обеспечения сохранности документов по личному составу ликвидирующихся организаций – это Государственный архив социально-правовых документов Удмуртской Республики. Сообщу подробнее о составе и содержании хранящихся в архивах документах, об основных источниках их комплектования.

Источниками комплектования Центрального государственного архива являются органы государственной власти, крупнейшие промышленные предприятия, организации и учреждения различных отраслей: экономики, здравоохранения, культуры и образования.

В архиве хранятся документы, отражающие политическое, социально-экономическое и культурное развитие Удмуртии за 1709–2013 гг. В его архивохранилищах сосредоточено свыше 700 тыс. архивных дел. Документы досоветского периода характеризуют социально-экономическое развитие Глазовского, Сарапульского и частично Елабужского и Малмыжского уездов Вятской губернии, составляющих ныне территорию Удмуртии. Наиболее значимыми по составу и содержанию документов являются фонды Ижевских заводов, Камско-Воткинского завода, Сарапульского и Глазовского духовных правлений. Большую научно-историческую ценность представляют также документы соборов, церквей, монастырей.

Документы фондов советского и постсоветского периодов отражают вопросы государственного, национального, хозяйственного и культурного развития Удмуртской Республики. Интересную часть документального наследия составляют фонды личного происхождения известных в республике. государственных и общественных деятелей, заслуженных врачей, ученых, деятелей искусств, участников Гражданской и Великой Отечественной войн, например документы краеведа и коллекционера Олега Владимировича Севрюкова, инженера–конструктора Евгения Федоровича Драгунова, ректора Ижевского медицинского института (ныне – Академия) Арсения Михайловича Загребина. 16 документов Центрального архива включены в Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда Удмуртии, среди которых документы, связанные с именами – композитора Петра Ильича Чайковского; инженера-металлурга, члена-корреспондента Санкт-Петербургской академии наук Петра Григорьевича Соболевского; архитектора Камско-Воткинского завода Василия Никифоровича Петенкина; математика, ректора Казанского университета Николая Ивановича Лобачевского и др.

В Центре документации новейшей истории хранится свыше 600 тыс. архивных дел местных органов, организаций и учреждений Коммунистической партии Советского Союза и комсомола, действовавших на территории Удмуртии до 1991 г., а также в архиве находятся документы наиболее значимых региональных отделений политических партий Российской Федерации и общественных объединений различной направленности (фонды современных общественных объединений республики – важный источник для исследований общественно-политической истории Удмуртии на переломе эпох).

Сегодня Центр документации еще и специализируется на хранении, комплектовании и использовании фотофоновидеодокументов и электронных документов. Кроме того, на хранении имеются фонды редакций газет, журналов и телерадиокомпаний республики, фонды личного происхождения известных ученых-историков Владимира Емельяновича Владыкина, Бориса Григорьевича Плющевского, Марии Михайловны Мартыновой, первых секретарей Удмуртского обкома партии Валерия Константиновича Марисова и Петра Семеновича Грищенко

Самый молодой архив - Государственный архив социально-правовых документов, который является специализированным архивом по оказанию государственных услуг в целях пенсионного обеспечения граждан. Архив хранит документы, отражающие трудовые отношения сотен тысяч жителей нашей республики: приказы о приеме, перемещении, увольнении, ведомости начисления заработной платы, трудовые договоры, документы по награждению, личные дела, автобиографии, наградные листы. За 11 лет существования архив накопил свыше 200 тыс. дел за 1924-2012 гг. Безусловно, исполнение запросов социально-правового характера является одним из основных направлений работы Архива. За время его деятельности выдано более 20 тысяч архивных справок и копий документов, подтверждающих стаж работы, размер заработной платы, награждения ведомственными знаками отличия и др. Работа в этом направлении ведется в тесном контакте с Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике, взаимодействие с которым осуществляется в системе электронного документооборота.

В целом можно сказать, что для заинтересованного исследователя истории родного края, истории своей семьи, истории развития отрасли или организации республиканские архивы имеют достаточно богатую источниковую базу, которая к тому же систематически пополняется.

2. Как вы работаете с городами и районами республики, есть ли там у вас представители?

В каждом городе и районе функционируют муниципальные архивы, которые являются структурными подразделениями администраций муниципальных образований в Удмуртской Республике. В эти архивы поступают документы муниципальных органов власти и организации. Кроме того, Законом Удмуртской Республики муниципалитетам переданы отдельные государственные полномочия Удмуртской Республики в области архивного дела, в связи с этим на хранение в муниципальные архивы передаются также документы, образовавшиеся в деятельности территориальных органов государственной власти Удмуртии и государственных организаций республики. На 1 января 2014 года на хранении в 30 муниципальных архивах находилось около 1,5 млн. дел на всех видах носителей, в т.ч. электронные документы.

Несмотря на то, что вопросы содержания и формирования муниципальных архивов отнесены к вопросам местного значения, т.е. к полномочиям органов местного самоуправления городов и районов, Комитет по делам архивов осуществляет текущий контроль и координацию деятельности местных властей. Для осуществления переданных государственных полномочий муниципальным властям передаются финансовые средства в виде субвенций. Это позволяет органам местного самоуправления направить усилия на укрепление материально-технической базы архивных управлений и отделов администраций, проводить реконструкцию и ремонт помещений муниципальных архивов, активнее внедрять автоматизированные архивные технологии, улучшать условия хранения архивных документов и повышать безопасность архивных фондов.

Важным фактором совершенствования и повышения качества работы муниципальных архивов является осуществление Комитетом по делам архивов функции по проведению государственного регионального контроля в области архивного дела. Ежегодно выполняются проверки в отношении 5 муниципальных архивов. Кроме того, Комитетом и республиканскими архивами оказывается большая методическая помощь муниципальным архивистам в форме разработки необходимых методических пособий, проведения стажировок на базе государственных архивов, регулярных учеб и семинаров по актуальным вопросам развития архивного дела.

На наш взгляд наблюдается плодотворное и конструктивное взаимодействие с муниципальными властями в нашей сфере деятельности, что подтверждается мнениями руководства городов и районов республики.

3. Как сегодня обстоят дела с помещением для архива Удмуртской Республики? Где он расположен?

Государственные архивы располагаются в 2-х зданиях. Центральный госархив и Государственный архив социально-правовых документов находятся в приспособленном здании – по ул. Камбарской, бывшем производственном корпусе ОАО «Мотозавод «Аксион-холдинг», площадью около 10 тыс. кв.м.

В этом здании продолжается процесс реконструкции. На сегодняшний день в эксплуатацию введено порядка 70% всех площадей, а на части площадей еще предстоит провести капитальный ремонт. Так как за период реконструкции здания проект, подготовленный еще в 90-е годы прошлого столетия, морально и технически устарел, руководством республики и лично Главой Удмуртии А.В. Соловьевым принято принципиальное решение о подготовке нового проекта и продолжении реконструкции. Это позволит, надеемся, получить новые, оснащенные по новейшим архивным технологиям и соответствующие современным требованиям к обеспечению сохранности документов, помещения для хранения Архивного фонда республики.

Центр документации новейшей истории находится в специально построенном для архива здании ул. Удмуртской. За 26 лет эксплуатации здания в нем ни разу не проводился капитальный ремонт, что не могло не сказаться на работоспособности систем его жизнеобеспечения. На 100 % выработала свой ресурс система вентиляции и кондиционирования воздуха, без которой невозможно поддерживать на нормативном уровне температурно-влажностный и противопожарный режимы хранения документов. Начатая в 2012 году реконструкция системы воздуховодов не была завершена из-за недостатка финансирования. Очень надеемся, что нам удастся завершить эту работу в предстоящем году.

Несмотря на имеющиеся проблемы, помещения, занимаемые государственными архивами республики, имеют все условия, необходимые для вечного хранения богатейшего информационного ресурса - Архивного фонда Удмуртии, эффективной работы сотрудников, а также комфортные условия для работы исследователей документального исторического наследия.

4. В каких случаях обычному человеку необходимо обращаться в архив за тем или иным документом и как часто это происходит?

Таких причин существует множество. В первую очередь - это необходимость подтвердить свои стаж и заработную плату, поэтому документы, посвященные социально-правовым вопросам, пенсионному обеспечению и социальной защите граждан, являются наиболее востребованными в государственных и муниципальных архивах. Для получения законодательно установленных льгот граждане разыскивают также сведения, подтверждающие награждение орденами и медалями, присвоение почетных знаков и почетных званий, присуждение государственных премий, участие в Великой Отечественной войне 1941–1945 гг. и в других военных конфликтах.

Не менее востребованы гражданами архивные документы, подтверждающие их имущественные права. Интерес к ним возник и постоянно поддерживается в ходе бесплатной приватизации сначала жилья, а затем и земельных участков. Это объясняется тем, что длительный период граждане пользовались земельными участками и строениями, не оформив надлежащим образом документально право собственности на землю или недвижимость. К документам, подтверждающим право собственности на имущество, постоянно обращаются не только отдельные граждане, но и организации, принимавшие в свое время участие в строительстве зданий, а также в случае выделения им земельного участка.

Далее интерес со стороны граждан вызывают документы по истории населенных пунктов, по истории учреждений и предприятий, по изучению генеалогии и т.д. Люди не хотят быть «Иванами, не помнящими родства». После того, как несколько лет назад на федеральном канале вышла телепрограмма «Моя родословная», интерес к генеалогическим изысканиям до сих пор не ослабевает. ГКУ «Центральный государственный архив УР», единственный в республике имеет на хранении значительный комплекс метрических книг, и граждане, заинтересованные в поиске сведений о своих родных, могут поработать с ними в читальном зале архива.

Конечно же, к архивным документам постоянно обращаются ученые, работающие в самых различных отраслях науки, студенты и аспиранты. Документы необходимы для подготовки научных трудов, дипломных и квалификационных работ, диссертаций. Ведь известно, без знания прошлого нет будущего.

5. Что такое документы «по личному составу»? В каком случае у жителей республики может возникнуть необходимость в их подтверждении?

К документам по личному составу Федеральный закон от 22.10.2004 №125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» относит архивные документы, отражающие трудовые отношения работника с работодателем. Как правило, это приказы по личному составу (прием, перемещение, увольнение), личные дела и личные карточки работников, лицевые счета, трудовые договора на определенный срок, акты о несчастных случаях на производстве, реестр работников, обладающих правом на льготное пенсионное обеспечение в связи с вредными условиями труда, невостребованные личные документы и др.

Этот же закон обязывает государственные органы, органы местного самоуправления, организации обеспечивать сохранность документов в течение законодательно установленных сроков. На сегодняшний день этот срок составляет 75 лет. В случае ликвидации организации без правопреемника документы по личному составу передаются на хранение в соответствующий государственный или муниципальный архив.

Как уже отмечалось, среди всех причин обращений граждан в государственные и муниципальные архивы республики вопросы, посвященные подтверждению своих конституционных прав на достойное пенсионное обеспечение, занимают лидирующую позицию. В молодости никто не задумывается над вопросом, для чего необходимы документы по личному составу и что это за документы. Приходит время оформления пенсии, и граждане лихорадочно начинают искать информацию, подтверждающую стаж работы, размер заработной платы, а также возможность получения различных льгот. Это и понятно, ведь в случае если не удастся документально подтвердить эти сведения, человек получит пенсию лишь на уровне прожиточного минимума пенсионера. Например, кто-то недосчитается нескольких лет рабочего стажа, кто-то не наберет максимальный коэффициент для повышения размера пенсии, а кто-то потеряет право на досрочный выход на пенсию, отработав при этом во вредных условиях труда, но не имея возможность это доказать. К сожалению, случаи потери документов по личному составу нередки. Кроме того, в документах часто допускаются неточности, ошибки: в наименовании фамилии, имени, отчества; не расшифрованы инициалы; ошибки в указании должности, профессии (неправильное или сокращенное), не указываются даты издания приказов и т.д. Приходится проводить розыск необходимой информации для подтверждения принадлежности документа конкретному лицу.

Заявителям предоставляются оформленные в установленном порядке архивные справки, выписки или копии архивных документов. Выдаваемые государственными и муниципальными архивами архивные справки и копии документов позволяют гражданам оформить назначение пенсий, осуществить перерасчет их размера.

6. Сколько таких «личных дел», дел предприятий и их работников хранится в архиве?

Архивисты, сознавая, что за каждым документом стоит чья-то судьба, стараются принять все возможные меры к сохранению документов по личному составу, недопущению их утраты. На сегодняшний день в государственных и муниципальных архивах республики хранится свыше 640 тысяч дел поличному составу, из них свыше 216 тысяч дел в государственных архивах, остальные в муниципальных.

В будущем году перед архивной службой Удмуртии стоит огромная задача по упорядочению и приему на хранение документов градообразующего, старейшего предприятия республики, ликвидированного в результате банкротства ОАО «Ижмаш». Вопрос о месте хранении комплекса документов, имеющих большое значение для граждан Удмуртии в то или иное время работавших на предприятии, долгое время никак не сдвигался с «мертвой точки». И только в сентябре – октябре текущего года Главой Удмуртии А.В. Соловьевым было принято принципиальное, на наш взгляд, социально ответственное решение о передаче документов по личному составу ОАО «Ижмаш» на хранение в Государственный архив социально-правовых документов УР. По решению руководства республики увеличена штатная численность архива, все сотрудники будут задействованы в работах по приему, упорядочению, обеспечению сохранности и использованию столь значительного комплекса документов. Приблизительный объем документов, подлежащих 75-летнему хранению, составляет 3 миллиона единиц хранения. Что практически равняется объему всех хранящихся документов в государственных и муниципальных архивах республики на сегодняшний день. Считаем, что в течение 2015 года нам удастся решить основные проблемы, связанные с приемом-передачей указанных документов.

7. Насколько часто Вам приходится отказывать в исполнении запросов, и с чем это связано?

Говорить об отказе в исполнении запросов не совсем корректно. Архивисты делают все от них зависящее, чтобы предоставить необходимую гражданину информацию. Ежегодно в государственные и муниципальные архивы республики поступает 30-35 тысяч запросов различной тематики. В случае отсутствия на хранении документов с соответствующей информацией архивы вынуждены давать отрицательные ответы об отсутствии сведений. К сожалению, такие ответы приходится давать приблизительно на 25% запросов.

Архивисты, с использованием имеющихся у них научно-справочных средств, ведут поиск местонахождения документов. Надо сказать, что с середины 90-х годов нами формируется единая по республике база данных «Местонахождение документов по личному составу», которая ежегодно пополняется новыми сведениями о документах по личному составу, хранящимися не только в архивах, но и в организациях и не предприятиях. База данных находится в открытом доступе, размещена на сайте «Архивная служба Удмуртии» в сети Интернет. Любой желающий может воспользоваться этой базой для поиска места нахождения необходимых ему документов.

8. В этом году мы отмечали 100 лет с начала Первой мировой войны. Имеются ли в архивах республики документы, которые более подробно рассказываю о войне, об участии в ней жителей республики?

На территории Удмуртии основной массив архивных документов по истории Первой мировой войны сосредоточен в фондах Центрального государственного архива. Документы отражают мобилизацию населения в армию. К слову сказать, среди наших земляков достаточно было и добровольцев, о чем, например, свидетельствует прошение милиционера начальнику Сарапульской городской милиции об увольнении в связи с желанием защищать Отечество и веру православную (12 апреля 1917 г.). Также имеются документы, отражающие настроение населения и его отношение к войне. Основной комплекс этих документов составляют материалы военно-цензурных органов, которые просматривали корреспонденцию с театра военных действий. К примеру, из рапорта военного цензора Ижевского завода в местный военно-цензурный комитет при штабе Казанского военного округа (6 декабря 1914г.) следует, что в начале войны письма патриотического содержания составляли 63% общего количества корреспонденции, в то время как письма с пожеланиями скорейшего окончания войны всего 27%.

Имеются и документы, показывающие озабоченность участников войны надвигающейся революцией, документы, отражающие быт участников войны, положение русских военнопленных, последствия применения химического оружия и другие аспекты «военной жизни».

Часть документов освещают экономическое положение Удмуртии, вклад промышленности и сельского хозяйства края в снаряжение и вооружение русской армии и снабжение её продуктами. Имеются документы, которые рассказывают о социальном положении рабочих, крестьян, служащих Удмуртии, военнопленных и беженцев на территории края. К примеру, рабочим Воткинского завода с 1 июля 1916 г. разрешено было делать прибавки к заработку на время войны в зависимости от месячного заработка. Однако, несмотря на принимаемые меры, экономическое положение рабочих нередко становилось источником забастовок на предприятиях фабрично-заводской промышленности.

Некоторые документы повествуют об оказании материальной и финансовой помощи фронту и семьям военнослужащих и организации здравоохранения в период Первой мировой войны. Документы показывают, что население края с сочувствием и участием относилось к делу оказания помощи фронту и семьям военнослужащих.

Эти и другие документы можно посмотреть, обратившись в читальный зал Центрального государственного архива Удмуртской Республики, а часть документов (около 190) – в сборнике «Удмуртия в период Первой мировой войны. 1914–1918 гг.».

В 2014 году совместными усилиями сотрудников Центрального государственного архива Удмуртской Республики и Удмуртского института истории, языка и литературы УрО РАН проводилась работа над монографией «Удмуртский край в годы Первой мировой войны». В конце декабря издание увидит свет.

9. Приближается 2015 год, когда будет отмечаться 175-летие со дня рождения Петра Ильича Чайковского. Какие документы, связанные с семьей Чайковских, есть в архивах республики?

Обращаю внимание на то, что только восемь лет жизни Великого композитора Чайковского связаны с Вятской губернией (ныне – Удмуртия). Именно поэтому в фондах Центрального государственного архива Удмуртской Республики отложилось незначительное количество архивных документов о личности самого композитора. Но два документа имеют неоспоримую ценность – это письмо штаба Корпуса горных инженеров горному начальнику Камско-Воткинского завода Илье Петровичу Чайковскому о зачислении его сыновей Николая и Петра действительными кандидатами в горный институт и метрическая запись в метрической книге Благовещенского собора Камско-Воткинского завода о рождении 25 апреля 1840 года Петра Ильича Чайковского. Оба документа включены в Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда Удмуртской Республики, а последний документ – в Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации. Документы не имеют себе подобных по содержащейся в них информации, обладают бесспорным общенациональным значением и большой материальной ценностью.

Большинство архивных документов, отложившихся в архивохранилищах Центрального государственного архива Удмуртской Республики, относится к истории семьи Чайковских, деду композитора – Петру Федоровичу и его детям, отцу композитора – Илье Петровичу. Документы раскрывают разнообразные стороны жизни и деятельности членов семьи Чайковских, показывают, какими вопросами приходилось заниматься городничему маленького уездного города Глазова Петру Федоровичу и начальнику крупного завода Илье Петровичу. В 2001 году архивистами Удмуртии была предпринята первая попытка систематизировать документы о семье Чайковских, тогда был подготовлен научно-популярный сборник документов «П.И. Чайковский и Удмуртия. К родословной».

10. Как проходят процессы модернизации в архивном ведомстве? Используете ли вы современные информационные технологии?

Архивная служба Удмуртии непрерывно развивалась, новые цели и задачи, поставленные самим ходом жизни, с достоинством выполнялись. В 1 половине 1990-х годов появились технические возможности и началась автоматизация отдельных архивных видов работы. На первом силами специалистов государственных архивов, разрабатывались программные средства, нацеленные на автоматизацию отдельных операций. На следующем этапе обеспечивалась разработка более сложных программных продуктов, позволявших формировать отдельные виды архивных справочников (указателей, каталогов), предназначенных для поиска архивной информации. Активно шла работа по внедрению федерального программного комплекса «Архивный фонд», который заполняется на всей территории России. В его формировании наша отрасль добилась хороших результатов, в систему государственного учета включено 100 % фондов и 90 % дел, хранящихся в архивах. Для облегчения поиска необходимой информации ведутся 17 автоматизированных баз данных. Изданы в электронном виде путеводители по фондам государственных архивов, начали готовиться электронные сборники документов, например сборник «Удмуртия в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.».

В целях обеспечения возможности удаленного доступа к архивной информации проводится работа по созданию полнотекстовых баз данных таких как «Фотокаталог», ведомственная информационная система «Электронный архив Удмуртии». Серьезные трудозатраты вкладываются в проведение оцифровки документов. Она нацелена на:

- повышение уровня безопасности документов Архивного фонда и изъятия из оборота подлинников документов;

- повышение качества предоставления услуг по обеспечению граждан и организаций архивной информацией за счет оперативного доступа к поисковым системам и электронным копиям документов.

Начальным этапом подготовки государственных архивов Удмуртии к оцифровке стала модернизация соответствующей IT инфраструктуры. Серверные помещения архивов были оснащены дополнительными кондиционерами для поддержания необходимого микроклимата, приобретены 4 сервера, 2 системы хранения данных, 2 планетарных и 3 документных сканера. Выбор документов для оцифровки был обусловлен их востребованностью и необходимостью обеспечения физической сохранности. Сейчас переводятся в электронный вид фонды Совета Министров республики, Александро-Невского собора г. Ижевска, Удмуртского рескома компартии, которые активно используются в научных исследованиях. На данный момент имеются цифровые копии около 4 % документов Архивного фонда Удмуртии.

Архивная служба Удмуртии обозначила свое присутствие в сети Интернет в 2000 г. На сегодняшний день официальный сайт «Архивная служба Удмуртии» – это полноценный информационный ресурс, на котором отображаются актуальные вопросы развития архивной отрасли в виде новостей, статей, информаций, нормативных и методических документов. Всем пользователям доступны некоторые базы данных. Например, ежегодно обновляемая республиканская база данных «Местонахождение документов по личному составу», которая позволяет сориентировать граждан о месте хранения документов по личному составу в государственных, муниципальных архивах республики и в архивах некоторых организаций и предприятий.

11. Как реализуется в вашем учреждении административная реформа? Есть ли возможность у вас оказывать госуслуги в электронном виде?

Административная реформа мероприятие разноплановое, предусматривающее целый комплекс работ и мер. В Комитете по делам архивов, подведомственных государственных архивах в этом направлении, как и в других органах государственной власти и государственных учреждениях, осуществляются все предусмотренные нормативными правовыми актами мероприятия, в т.ч. приняты административные регламенты предоставления государственных услуг и функций. Конечно особый акцент в последние годы делается на повышение качества предоставления услуг гражданам и организациям.

Одной из наиболее востребованных гражданами услуг в области архивного дела является предоставление заявителям архивной информации и копий документов. Ежегодно архивами Удмуртии выполняется до 35 тыс. запросов. Данная услуга переведена в электронный вид. В архивах Удмуртии организован прием запросов в режиме «Одного окна», что позволяет гражданину оформить запрос в ближайшем архиве, независимо от того, где хранятся необходимые ему сведения. Архивную справку заявитель получает по месту обращения, в том же государственном или муниципальном архиве. Архивы успешно сотрудничают с территориальными подразделениями Пенсионного фонда в Удмуртии в рамках соглашения об обмене электронными документами. Если раньше гражданин самостоятельно собирал архивные справки о подтверждении стажа работы и размера заработной платы, необходимые для начисления пенсий, то сегодня у него имеется возможность обратиться в органы Пенсионного фонда, которые пересылают необходимые запросы в электронном виде в государственный или муниципальный архив. После исполнения запроса архивы направляют архивную справку обратно по электронным каналам в учреждения Пенсионного фонда.

В-третьих, заявления на услуги в электронном виде принимаются через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и аналогичный региональный портал предоставления услуг. С июля 2013 г. у заявителя появилась возможность обратиться в «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Удмуртской Республики» за двумя государственными услугами – это предоставление архивной информации и копий архивных документов и услуга по проставлению апостиля на архивных справках и копиях документов, подготовленных архивами Удмуртии, иными органами и организациями, расположенными на территории Удмуртской Республики. Апостиль – это специальный штамп для заверения копий архивных документов, определенный международными правовыми актами. Заверенный апостилем документ дает ему юридическую силу на территории зарубежных стран. Предоставление ответов на запросы в электронном виде также возможно, но пока не урегулированы вопросы придания электронным архивным справкам и копиям бумажных документов юридической силы.

Согласно соглашению о взаимодействии между МФЦ и Комитетом по делам архивов архивные справки и архивные копии, подготовленные государственными архивами, или архивные справки, заверенные апостилем в Комитете по делам архивов, в указанные сроки будут направлены в МФЦ по месту обращения гражданина. Исходя из практики работы видно, что граждане Удмуртии активно используют разные виды обращения, но пока менее всего используются – возможности обращений через порталы или через МФЦ (доля таких обращений составляет не более 30 %).

В ноябре 2013 г. осуществлена экспериментальная апробация предоставления в электронном виде услуги для организаций - источников комплектования архивов «Согласование нормативно-методических документов по организации деятельности архивов и служб документационного обеспечения управления». Таким образом, можно сказать, что практически три наши услуги переведены в электронный вид.

12. Каковы ближайшие планы и перспективы развития вашего ведомства?

В основных планах Комитета и в целом архивной отрасли республики перспективы определены в двух программных документах стратегического планирования: в Государственной программе Удмуртской Республики «Развитие архивного дела на 2013-2020 годы» и разделе «Архивное дело» Плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2015-2025 годы.

При разработке этих документов стратегического планирования были обозначены следующие основные проблемы, которые нам хотелось бы решить в намеченной перспективе:

Завершение работы по реконструкции здания ЦГА и ремонта системы вентиляции и кондиционирования воздуха в архивохранилищах Центра документации новейшей истории; укрепление материально-технической базы архивов, в т.ч. замена устаревшего микрофильмирующего оборудования в Центральном государственном архиве.

Внедрение информационных технологий, электронного документооборота в организациях ставит перед архивами новые задачи, в том числе технические, связанные с организацией приема, постоянного хранения и использования электронных документов.

Необходимо создание условий для расширенного доступа к архивным документам, формирования полнотекстовой базы данных на архивные документы, перевода традиционного справочного аппарата в электронную форму.

Реализация мероприятий в полной мере позволит повысить доступность и качество предоставления услуг; уровень безопасности документов Архивного фонда республики за счет создания современной материально-технической базы архивов, пополнить Архивный фонд документами, востребованными в исторической перспективе; уменьшить до 7 % удельный вес документов Архивного фонда, хранящихся в организациях сверх установленных законодательством сроков их временного хранения; обеспечить на правовой основе широкий удаленный доступ пользователей к электронным копиям архивных документов через сеть «Интернет» и в целом повысить эффективность системы государственного управления архивным делом в Удмуртской Республике.