Изображения: Выкл Вкл Шрифт: A A A Цвет: A A A A Обычная версия
Aa Aa
слабовидящим
Отследить запрос
Номер запроса расположен под штрихкодом на карточке регистрации и учёта исполнения запроса штрих-код
Полезная информация
версия для печати

Обзор работы ЭПМК Комитета за 2018 год

В 2018 году проведено 14 заседаний Межведомственной экспертно-проверочной методической комиссии Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики (далее – ЭПМК). На заседаниях ЭПМК рассмотрено 223 вопроса, в т.ч. 50 традиционных. Это на 104 вопроса больше, чем в 2017 г.

В 2018 г. на заседаниях ЭПМК рассмотрены и согласованы 7 методических разработок, подготовленных сотрудниками государственных архивов. Это на 5 разработок меньше по сравнению с 2017 г.

Разработаны:

3 примерные номенклатуры дел для:

  • учреждения дополнительного образования детей - Детская школа искусств;
  • Комплексного центра социального обслуживания населения в городе (районе) в Удмуртской Республике;
  • муниципальной общеобразовательной организации в Удмуртской Республике.

2 Памятки:

  • по организации выявления, учета, планирования реставрационных и восстановительных работ архивных документов на бумажной основе с повреждениями (дефектами) носителя и текста для организации в государственном казенном учреждении «Центральный государственный архив Удмуртской Республики»;
  • об организации проверки наличия и состояния дел в государственном казенном учреждении «Центр документации новейшей истории Удмуртской Республики».

Пособие «Организация поиска документов и получения архивной информации по истории церковного прихода в государственном казенном учреждении «Центральный государственный архив Удмуртской Республики».

Кроме того, внесены изменения в Порядок доступа и использования архивных документов, хранящихся в ГКУ «Государственный архив социально-правовых документов Удмуртской Республики».

Рассмотрены методические вопросы, затрагивающие отдельные аспекты архивного дела и делопроизводства в архивных учреждениях и организациях:

- о Примерной классификационной схеме построения списка организаций - источников комплектования государственного (муниципального) архива Удмуртской Республики;

 - об особенностях комплектования и передачи на постоянное хранение в архив документов, образующихся в процессе проведения контрактной закупочной системе, в Министерстве финансов Удмуртской Республики;

- о внедрении нового Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 7.0.97-2016 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов»;

- о приведение в соответствие Национальному стандарту Российской Федерации ГОСТ Р 7.0.97-2016 грифов согласования ЭПМК Комитета в нормативных и методических документах организаций - источников комплектования архивов;

 - о порядке фондирования архивных документов детских школ искусств в связи с реализации распоряжения Правительства Удмуртской Республики от 27.06.2018 № 762-р «Об организации работы по передаче муниципальных образовательных организаций - детских школ искусств из муниципальной собственности в собственность Удмуртской Республики» и др. 

            

Обеспечен контроль исполнения решений ЭПМК Комитета:

- от 24.11.2017 протокол № 11 «О ходе работы с общественными организациями, являющимися источниками комплектования ГКУ «Центральный государственный архив Удмуртской Республики» (протокол от 30.11.2018 № 13);

 - от 26.02.2018 протокола № 2 «Об исключении из списка организаций - источников комплектования государственного казенного учреждения «Центральный государственный архив Удмуртской Республики» Удмуртского республиканского общественного объединения «Союз научных и инженерных общественных отделений» (протокол от 30.11.2018 № 13);

- от 31.08.2018 протокола № 8 «Об исключении из списка организаций – источников архивного отдела Администрации муниципального образования «Шарканский район» Шарканской районной организации профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации – общественной организации» (протокол от 30.11.2018 № 13) и др.

Остались на контроле вопросы по упорядочению документов ликвидированных организаций, реорганизованных учреждений технической инвентаризации, включению и исключению отдельных организаций из источников комплектования муниципальных архивов.

 

Согласованы акты об утрате документов в архивах 5 организаций: Администрации Индустриального района города Ижевска, Управления финансов Администрации МО «Город Ижевск», МУП «Ижводоканал», АУ УР «Редакция журнала «Кенеш», Игринского межрайонного филиала Территориального фонда обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики, БУЗ УР «Республиканская офтальмологическая клиническая больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» и УРООООИ «Всероссийское общество глухих». Снято с учета 24 ед.хр. постоянного хранения (списки депутатов 18 созыва, протоколы аппаратных совещаний, материалы о работе комиссии по борьбе с пьянством, отчеты, справки о выполнении плана мероприятий по технике безопасности и охране труда, документы филиала о проведении проверок деятельности медицинских организаций по реализации национального проекта «Здоровье», документы о подготовке и проведении мероприятия, посвященного 80-летию ОООИ «ВОГ» и др.). В 2017 г. было снято с учета 46 ед.хр. в 11 организациях.

Сняты с учета 5 ед.хр. за 1935-1936 годы (ходатайства и жалобы артели «Металлург», колхозов «Серп и молот», «Новый труд» о возращении земли им земли, об освобождении домов и др.) в фонде архивного управления Администрации муниципального образования «Город Глазов» № Р-389 «Исполнительный комитет Пудемского районного Совета депутатов трудящихся УАССР».

Представлено на рассмотрение 26 Перечней документов, создание, хранение и использование которых осуществляется в форме электронных документов в организациях – источниках комплектования ГКУ «ЦГА УР» и муниципальных архивов города Сарапула и Завьяловского района. Согласованы 12 перечней в органах исполнительной власти УР (2 перечня отправили на доработку), 11 перечней в органах местного самоуправления в УР и муниципальном бюджетном учреждении культуры «Дом культуры «Дубитель» города Можги.

Согласованы в 22 из 24 органах государственной власти Удмуртской Республики Перечни основных (профильных) и общих функций в государственных органах Удмуртской Республики, архивные документы по которым включаются в состав Архивного фонда Удмуртской Республики в соответствии с Указом Главы Удмуртской Республики от 30 октября 2018 № 198.

Рассмотрены и согласованы 33 списка организаций – источников комплектования, 28 списков физических лиц – источников комплектования государственных и муниципальных архивов и 24 списка возможных источников комплектования и список организаций – источников комплектования ГКУ «ЦГА УР» научно-техническими документами.

Рассмотрено 4 вопроса о целесообразности включения в списки физических лиц – источников комплектования ГКУ «ЦГА УР» и ГКУ «ЦДНИ УР».

Кроме того, рассмотрено 4 вопроса о приеме документов личного происхождения от граждан, перспективы сотрудничества с которыми отсутствуют, в ГКУ «ЦДНИ УР» и муниципальные архивы Воткинского и Игринского районов.

В списки организаций – источников комплектования государственных и муниципальных архивов включено 19 организаций (в 2017 г. 14 организаций), в т.ч. 2 организации - в источники комплектования ГКУ «ЦГА УР», 17 организаций - в источники комплектования муниципальных архивов. Включили районные филиалы Центра кадастровой оценки и технической инвентаризации недвижимого имущества, структурные подразделения администраций муниципальных образований в УР (приложение № 1).

Исключено из списков организаций – источников комплектования государственных и муниципальных архивов 47 организаций (39 организаций - 2017 г.), в т.ч. 6 организаций – из источников комплектования ГКУ «ЦГА УР», 41 организация – из источников комплектования муниципальных архивов. Основу исключенных организаций составляли государственные и муниципальные организации, негосударственные организации (районные профсоюзы, сельскохозяйственные предприятия и др.), структурные подразделения администраций муниципальных образований в УР в связи с реорганизацией, ликвидацией или расторжением договора о сотрудничестве (приложение № 2).

 

На заседаниях ЭПМК утверждено и согласовано:

 

2018 год

2017 год

Описи дел управленческой документации (ед.хр.)

52 143

45 895

Описи дел по личному составу (ед.хр.)

46 856

126 233

Описи документов личного происхождения (ед.хр.)

4 031

2 917

Описи НТД (ед.хр.)

956

332

Описи фотодокументов (ед.хр.)

1 029

1 107

Описи электронных документов (ед.хр./ед.уч.), в т.ч.:

139/3 894

146/4 173

описи эл. фотодокументов (ед.хр./ед.уч.)

32/3 133

37/3 073

описи эл. фонодокументов (ед.хр./ед.уч.)

15/334

2/2

описи эл. видеодокументов (ед.хр./ед.уч.)

90/211

96/227

Инструкций по делопроизводству (кол-во)

107

99

Положений об ЭК и архивах (кол-во)

302

247

Номенклатур дел (кол-во)

340

300

 

В отчетном году возвращены на доработку 265 документов, представленных архивами: 206 описей дел, 27 номенклатур дел, 4 инструкций по делопроизводству, 28 положений об архиве и ЭК. Это на 30 материалов меньше, чем в 2017 г.

Больше всего материалов с ЭПМК возвращено муниципальным архивам Красногорского, Малопургинского и Можгинского. Не отправлялись на доработку с заседаний ЭПМК материал государственным архивам, муниципальным архивам городов Ижевска, Сарапула, и Игринского района. В минимальном количестве возвращены документы, представленные муниципальными архивами города Воткинска, Воткинского, Глазовского, Сарапульского и Селтинского районов.

Нарушения нормативных требований повторяются. Отмечаются существенные недостатки в составлении истории фондообразователя и истории фонда. Не всегда правильно оформляются титульные листы к описям дел, особенно к описям дел обьединенных архивных фондов. Не соблюдается порядок размещения грифов согласования и утверждения экспертных комиссий и ЭПМК на документах. Продолжается представление муниципальными архивами на ЭПМК материалов без их предварительного просмотра. При повторном направлении доработанного материала на ЭПМК, зачастую, не в полном объеме проводится работа по замечаниям экспертов, при этом не прикладываются прежние замечания эксперта и свод отклоненных замечаний (в случае несогласия разработчика с экспертом). При составлении описей дел и номенклатур дел не всегда учитываются произошедшие изменения в структуре и подчиненности организаций, связанные с реорганизациями или реформированием. Справки о включении и исключении организаций из списков источников комплектования муниципальных архивов представляются краткие, без необходимой для принятия решения информации.

 


Секретарь ЭПМК Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики А.Д. Мохирева